Колганов Сергей Владимирович

Глава администрации

График приема граждан
Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в рамках осуществления муниципального контроля на территории сельского поселения «Село Ферзиково»

56.5 Кб
скачать

7 от 28.02.2019

 

 


Администрация (исполнительно-распорядительный орган)
сельского поселения «Село Ферзиково»
Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «28» февраля 2019 года № 7

с.Ферзиково

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований в рамках осуществления муниципального контроля на территории сельского поселения «Село Ферзиково»

В соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года №1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Уставом муниципального образования сельского поселения «Село Ферзиково» ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить программу профилактики нарушений в рамкахосуществления муниципального контроля на территории сельского поселения «Село Ферзиково» на 2019 год (Приложение № 1).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации (исполнительно-распорядительного органа) сельского поселения «Село Ферзиково» от 26 марта 2015 года № 23 «О муниципальной целевой Программе «Профилактика правонарушений в сфере общественного правопорядка в сельском поселении «Село Ферзиково» Ферзиковского района Калужской области на 2015 – 2020 годы».
3. Настоящее Постановление подлежит обнародованию в течении 10 дней на специально отведенном месте для обнародования нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения «Село Ферзиково», определённым Решением Сельской Думы от 15.10.2012 № 81 и размещению на официальном интернет-сайте администрации (исполнительно-распорядительного органа) сельского поселения «Село Ферзиково».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава администрации
сельского поселения 
«Село Ферзиково» А.И.Аксенов

Приложение №1 
к постановлению администрации 
(исполнительно-распорядительного органа)
сельского поселения «Село Ферзиково»
от «28» февраля 2019 года № 7

ПРОГРАММА
профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамкахосуществления муниципального контроля на территории сельского поселения «Село Ферзиково» на 2019 год

1. Общие положения
1. Настоящая программа разработана в целях организации и осуществления органами местного самоуправления сельского поселения «Село Ферзиково», уполномоченными на осуществление муниципального контроля (далее соответственно - органы муниципального контроля), мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области (далее - обязательные требования), требований, установленных муниципальными правовыми актамиорганами местного самоуправления сельского поселения «Село Ферзиково».

2. Виды осуществляемого муниципального контроля на территории сельского поселения «Село Ферзиково»
2.1. Осуществление муниципального жилищного контроля на территории сельского поселения «Село Ферзиково».
2.2. Осуществление муниципального контроляза сохранностью автомобильных дорог местного значенияв границах населенных пунктов сельского поселения «Село Ферзиково».

3. Анализ муниципального контроля, осуществляемого на территории сельского поселения «Село Ферзиково»

Муниципальный жилищный контроль

Подконтрольные субъекты

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане

Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами,оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

Предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений  в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее — обязательные требования), установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Калужской  области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами, в том числе требований, установленных в соответствии с жилищным законодательством к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах.                                                                                 

Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах,

1)     Регулярное осуществление информированияюридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан по вопросамсоблюдения обязательных требований,в том числе посредством разработки иопубликования руководств пособлюдению обязательных требований,проведение разъяснительной работы ииными способами.

2) Ежегодное проведение проверок соблюдения обязательных требований.

3) Выдача предписаний юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба

Система оценки состоит из следующих основных элементов:

- базовая модель и показатели контрольно-надзорной деятельности, определенные на ее основе;

- механизм сбора и анализа данных, включая статистические данные, позволяющие оценить уровень достижения общественно значимых результатов контрольно-надзорной деятельности;

- порядок анализа показателей контрольно-надзорной деятельности и применения результатов указанного анализа.


Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Село Ферзиково»

Подконтрольные субъекты

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица

Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами,оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля

Предметом муниципального контроля является предупреждение,выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителямии иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и ихуполномоченными представителями, физическими лицами требований,установленных международными договорами Российской Федерации,федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации в областииспользования автомобильных дорог.

Данные о проведенных мероприятиях по контролю, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах,

1) Регулярное осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведение разъяснительной работы и иными способами.

2) Ежегодное проведение проверок соблюдения обязательных требований.

3) Выдача предписаний юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба

Система оценки состоит из следующих основных элементов:

- базовая модель и показатели контрольно-надзорной деятельности, определенные на ее основе;

- механизм сбора и анализа данных, включая статистические данные, позволяющие оценить уровень достижения общественно значимых результатов контрольно-надзорной деятельности;

- порядок анализа показателей контрольно-надзорной деятельности и применения результатов указанного анализа.

4. Основные цели и задачи Программы профилактики нарушений

Настоящая Программа разработана на 2019 год и определяет цели, задачи и порядок осуществления органами муниципального контроляпрофилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований.

4.1 Целями профилактической работы являются:
а) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
б) снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;
в) создание у подконтрольных субъектов мотивации к добросовестному поведению;
г) снижение уровня ущерба, причиняемого охраняемым законом ценностям.

4.2 Задачами профилактической работы являются:
а) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;
в) повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

4.3 Целевыми индикаторам и показателями качества и результативности Программы являются:
а) информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований;
б) понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля;
в) удовлетворенность подконтрольных субъектов обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте сельского поселения «Село Ферзиково» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (seloferz.ru);
г) информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверок;
д) выполнение профилактических программных мероприятий.

4.4 Количественным показателем реализации программы является количество проведенных профилактических мероприятий.

5.План мероприятий по профилактике нарушений на 2019 год

Мероприятие

Ответственный

Сроки реализации

Размещение на официальном сайте сельского поселения «Село Ферзиково» seloferz.ru в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

Должностные лица,

уполномоченные на

осуществление

муниципального контроля

Постоянно, по

мере внесения

изменений в

нормативные

правовые акты

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также рекомендации о проведениинеобходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Должностные лица,

уполномоченные на

осуществление

муниципального контроля

Постоянно, по

мере внесения

изменений в

нормативные

правовые акты

Обеспечение регулярного обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение официальном сайте сельского поселения «Село Ферзиково» seloferz.ru в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

Должностные лица,

уполномоченные на

осуществление

муниципального контроля

Декабрь 2019

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ

Должностные лица,

уполномоченные на

осуществление

муниципального контроля

Постоянно

 


6.Примерный план мероприятий по профилактике нарушений на 2020-2021 годы

Мероприятие

Ответственный

Сроки реализации

Размещение на официальном сайте сельского поселения «Село Ферзиково» seloferz.ru в сети "Интернет" для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

Должностные лица,

уполномоченные на

осуществление

муниципального контроля

Постоянно, по

мере внесения

изменений в

нормативные

правовые акты

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также рекомендации о проведениинеобходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Должностные лица,

уполномоченные на

осуществление

муниципального контроля

Постоянно, по

мере внесения

изменений в

нормативные

правовые акты

Обеспечение регулярного обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение официальном сайте сельского поселения «Село Ферзиково» seloferz.ru в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

Должностные лица,

уполномоченные на

осуществление

муниципального контроля

 

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2. Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ

Должностные лица,

уполномоченные на

осуществление

муниципального контроля

Постоянно

 


7. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.
Для реализации профилактических мероприятий привлекаются специалисты администрации сельского поселения «Село Ферзиково», уполномоченные на осуществление муниципального контроля.
Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации сельского поселения «Село Ферзиково» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (seloferz.ru).
Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется в рамках финансирования мероприятий по осуществлению муниципального контроля.

8. Механизм реализации программы

Реализация Программы планируется путем осуществления профилактических мероприятий, указанных в разделе 5 настоящей Программы.

Лицом, ответственным за непосредственную организацию и проведение профилактических мероприятий, указанных в разделе 5 настоящей Программы, является Глава администрации сельского поселения «Село Ферзиково», исполнителями профилактических мероприятий - специалисты администрации сельского поселения «Село Ферзиково».
Контроль реализации Программы осуществляется в течение 2019 года.
9. Оценка эффективности Программы

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 70% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 70% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации сельского поселения «Село Ферзиково» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (seloferz.ru)

Не менее 70% опрошенных

4. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 70% опрошенных

5. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.
Результаты опроса и информация о достижении целевых показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте администрации сельского поселения «Село Ферзиково» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (seloferz.ru) в срок до 25.12.2019.

 

Дата создания: 17-11-2020
Администрация сельского поселения "Село Ферзиково" Ферзиковского района Калужской области


Адрес: 249800 Калужская область, Ферзиковский р-н, с. Ферзиково, д. 46
Телефон: 8(48437)3-15-36
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: